Contraloría - Dictamen N° 82017 2011

Dictamen N° 82017, 30-XII-2011, Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución N° 243 de 2011 de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueba las bases de licitación de la obra pública fiscal denominada Concesión para el Mejoramiento y Conservación de la Ruta 43 de la Región de Coquimbo, por no ajustarse a derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases de licitación para la concesión de la Ruta 43, Región de Coquimbo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión para el Mejoramiento y Conservación de la Ruta 43 de la Región de Coquimbo".
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) detecta una serie de observaciones en las bases de licitación aprobadas por la resolución N° 243 de 2011 de la Dirección General de Obras Públicas (DGOP).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880 (Bases de los Procedimientos Administrativos), DFL N° 900/96 (Ley de Concesiones de Obras Públicas), DTO 215/2010 MOP, DTO 956/97 MOP.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de las bases de licitación aprobadas por la DGOP para la concesión de la Ruta 43, a la luz de las observaciones formuladas por la CGR.
• Argumentación CGR: La CGR identifica 81 observaciones a diversos artículos y anexos de las bases de licitación. Estas observaciones incluyen:
  • Errores en referencias normativas (ej., fechas incorrectas de decretos).
  • Inconsistencias en la documentación que r...