Contraloría - Dictamen N° 2067 2012

Dictamen 2067 de 2012. Contraloría cursa con alcance el decreto 440/2011 del MOP sobre pago a Comisión Conciliadora, reiterando imputación presupuestaria al subtítulo 26, ítem 02. Advierte que el acto tiene naturaleza de resolución y no de decreto, conforme a la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance decreto sobre pago autorizado a Comisión Conciliadora del Contrato de Concesión de Obra Pública Fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 440, de 2011, del Ministerio de Obras Públicas, que autoriza el pago en cumplimiento de resoluciones dictadas por la Comisión Conciliadora del Contrato de Concesión de la Obra Pública Fiscal denominada “Camino de la Madera”.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 3°, incisos 3°, 4° y 5°.
• Decreto N° 37 de 1984 del MOP: Artículo 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la correcta imputación presupuestaria del gasto y la naturaleza jurídica del acto administrativo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General reitera que la imputación presupuestaria debe efectuarse al subtítulo 26, ítem 02 “Compensaciones por Daños a Terceros y/o a la Propiedad”. Asimismo, señala que el acto examinado tiene la naturaleza de una resolución y no de un decreto.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 22.738 y 32.530, ambos de 2008 y 1.510 de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 440, de 2011, con los alcances indicados.
• *Criterios...