Contraloría - Dictamen N° 2366 2012

Dictamen 2366 de 2012 rechaza decreto 175/2011 del Ministerio de Defensa que aprueba reglamento de administración de bienes fiscales de la Fuerza Aérea, por exceder facultades presidenciales en adquisiciones de material de guerra, contraviniendo la ley 20.424 y otras.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Defensa Nacional
• Materia: Representación de decreto que aprueba reglamento sobre administración de bienes fiscales de la Fuerza Aérea.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación del nuevo reglamento Serie D, N° 4, “De Administración de Bienes Fiscales de la Fuerza Aérea de Chile”.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 32, N° 6.
• Leyes: Ley N° 20.424, artículo 5°, letra g); Ley N° 13.196, artículos 2° y 5°; Ley N° 18.928, artículo 10; Ley N° 18.948, artículo 47, letra h); DFL N° 1/97 (Defensa), artículo 156.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho del decreto N° 175, de 2011, del Ministerio de Defensa Nacional, que aprueba el nuevo reglamento Serie D, N° 4, “De Administración de Bienes Fiscales de la Fuerza Aérea de Chile”.
• Argumentación CGR: El decreto excede las facultades presidenciales en materia de adquisiciones de material de guerra y contraviene normas sobre cese de responsabilidad administrativa y descuentos de remuneraciones.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso al decreto N° 175, de 2011, del Ministerio de Defensa Nacional, por no ajustarse a derecho.
• Criterios establecidos: La facultad de realizar adq...