Contraloría - Dictamen N° 2427 2012

El Dictamen N° 2427 de 2012, de la Contraloría General de la República, reiterando el dictamen 18052/2011, establece que los certificados de ENAP no son suficientes para determinar las pensiones no contributivas de ex trabajadores, debiendo aplicarse otros antecedentes conforme a la ley 19234 y su reglamento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Agrupación de Exonerados Políticos de la Refinería ENAP Hualpén
• Materia: Acreditación de rentas para cálculo de pensiones no contributivas con certificados de ENAP.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para aplicar el artículo 15 de la ley N° 19.350 en el cálculo de pensiones no contributivas, acreditando rentas solo con certificados de ENAP.
• Hechos relevantes: El Instituto de Previsión Social (IPS) señala que las certificaciones de ENAP presentan diferencias de monto y no incluyen el desglose de rentas necesario.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.350, artículo 15; Ley N° 19.234, artículo 12.
• Reglamentos: Decreto N° 39, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículos 27, 27 bis y 28.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si los certificados de ENAP son suficientes para acreditar las remuneraciones imponibles para el cálculo de pensiones no contributivas de exonerados políticos.
• Argumentación CGR: Los certificados de ENAP no son suficientes por sí solos, debiendo aplicarse otros antecedentes coetáneos y, en su ausencia, lo dispuesto en los artículos 27 bis y 28 del Decreto N° 39/99.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 18.052, de 2011, que ya...