Contraloría - Dictamen N° 267 2012

Dictamen 267/2012. Reclamo contra Municipalidad de Las Condes por cobro de patente municipal a Asesorías e Inversiones Ale Limitada. CGR determina que, al no acreditarse actividad gravada, procede la devolución de fondos y anulación de multas. Aplica DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asesorías e Inversiones Ale Limitada
• Materia: Reclamo contra cobro de patente municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por cobro de patente municipal fundado en el objeto social y no en el ejercicio efectivo de la actividad.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Las Condes basa el cobro en el objeto social de la empresa, considerándola una sociedad de inversión que presta servicios financieros.
• Documentación asociada: Oficio N° 3/1.575, de 2011, de la Municipalidad de Las Condes.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, artículos 23 y 24.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el cobro de patente municipal basado en el objeto social de la empresa y no en la acreditación del ejercicio efectivo de una actividad gravada.
• Argumentación CGR: La CGR indica que no es suficiente considerar el objeto social para el cobro de patente, sino que debe acreditarse el ejercicio efectivo de la actividad gravada. La inversión pasiva no constituye una actividad gravada.
• Principios interpretativos: Se requiere la concurrencia de los requisitos establecidos en la jurisprudencia administrativa: actividad gravada, ejercic...