Contraloría - Dictamen N° 3211 2012

El Dictamen N° 3211 de 18 de enero de 2012, de la Contraloría General de la República, rechaza la solicitud de Constructora Con – Pax S.A., Claro, Vicuña, Valenzuela S.A., y Arauco S.A. sobre la devolución de gastos asociados a estudios para la licitación del proyecto “Puente sobre el Río Maipo”, al no acogerse a las disposiciones del nuevo reglamento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Grupo de empresas conformado por Constructora Con – Pax S.A., Claro, Vicuña, Valenzuela S.A., y Arauco S.A.
• Materia: Aplicación del artículo 8, N° 5, del decreto N° 956, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, sobre devolución de gastos asociados a estudios en licitación desierta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto al rechazo de la devolución de gastos asociados a estudios para la licitación de la obra pública fiscal denominada “Puente sobre el Río Maipo en prolongación a Santa Rita de Pirque”. La licitación fue declarada desierta.
• Hechos relevantes: La iniciativa privada fue presentada el 26 de agosto de 1998.
• Documentación asociada: Oficios del Ministerio de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley de Concesiones de Obras Públicas.
• Reglamentos: decreto N° 956, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, artículo 8°, N° 5; decreto N° 240, de 1991, del Ministerio de Obras Públicas, artículo 2° transitorio.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde la devolución de gastos asociados a estudios realizados por el proponente de una iniciativa privada, cuya licitación fue declarada desierta, a la luz del artículo 8°, N...