Contraloría - Dictamen N° 3366 2012

Dictamen 3366/2012 rechaza reclamo contra Municipalidad de Santiago por denegar patente para máquinas de juego. Se exige calificación municipal de la actividad como lícita, conforme al DL 3063/79 y la ley 19.995, en relación con juegos de azar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Héctor Mella Vergara (en representación de Isabel Ludueña Espinoza)
• Materia: Rechazo de reclamo por denegación de patente municipal para máquinas electrónicas de juego.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Santiago por la denegación de patente comercial para la explotación de máquinas electrónicas de juego, alegando vulneración del artículo 26 del DL 3063/79 y del artículo 19 N° 21 de la Constitución.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Santiago constató la explotación de máquinas sin patente y efectuó el denuncio ante el Juzgado de Policía Local.
• Documentación asociada: Oficio N° 1.906 de 2011 de la Municipalidad de Santiago.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21 (derecho a desarrollar actividad económica).
• Leyes: Ley N° 19.995 (Bases Generales para la Autorización, Funcionamiento y Fiscalización de Casinos de Juego), artículo 3°, letra a).
• Reglamentos: Resolución Exenta N° 157 de 2006 de la Superintendencia de Casinos de Juego (catálogo de juegos).
• Normativa especial: DL 3063/79, artículos 23 y siguientes (Rentas Municipales) y artículo 26 modificado por la ley 20.494.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedent...