Contraloría - Dictamen N° 3389 2012

Dictamen N° 3.389, de 2012, de la CGR, a solicitud del señor Leonel González Silva, dictamina que no procede el cobro de patente municipal por parte de la Municipalidad de Providencia, al no haber constatado que el recurrente realiza actividades gravadas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Leonel González Silva
• Materia: Improcedencia cobro patente municipal por falta de constatación de actividad gravada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Providencia por cobro de patente municipal por arrendamiento de inmuebles, calificado como inversión pasiva.
• Hechos relevantes: El municipio fundamenta el cobro en la base de datos del Servicio de Impuestos Internos, que indica actividad lucrativa terciaria en inversión de capitales mobiliarios.
• Documentación asociada: Oficio N° 8.911, de 2011, de la Municipalidad de Providencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículos 23 y 24.
• Código Civil: Artículo 3, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede el cobro de patente municipal por arrendamiento de inmuebles en el caso del recurrente?
• Argumentación CGR: Se requiere la constatación efectiva por parte del municipio de que el contribuyente ejerce una actividad gravada. La mera información tributaria no es suficiente.
• Principios interpretativos: Aplicación de la jurisprudencia administrativa de la CGR.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 2.006, de 2009; N° 27.677, de 2010; N° 53.276, d...