Contraloría - Dictamen N° 3415 2012

Dictamen 3415 de 2012, Contraloría General de la República se abstiene de dar curso a resolución del SENCE que sobresee sumario administrativo. Se instruye reapertura del proceso por configurarse infracción a obligaciones funcionarias y responsabilidad administrativa en hechos irregulares detectados en Informe Final N° 3 de 2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE)
• Materia: Representación de resolución que sobresee sumario administrativo y necesidad de reapertura del proceso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo ordenado por la resolución exenta N° 6.925, de 2010, del SENCE, originado en el Informe Final N° 3, de 2010, de la Contraloría General de la República (CGR), que detectó irregularidades.
• Hechos relevantes: El acto administrativo en trámite alude al dictamen del fiscal que propone el sobreseimiento del sumario administrativo, argumentando que las irregularidades investigadas eran desconocidas por el Departamento de Capacitación de Empresas debido a la falta de manuales de procedimientos o mecanismos para detectarlas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.834, artículo 64, letras a) y b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el sobreseimiento del sumario administrativo y si existen antecedentes que configuren infracción a obligaciones funcionarias y responsabilidad administrativa.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, según las declaraciones en el expediente sumarial, el Departamento de Capacitación de Empresas era la unidad responsable de solicitar...