Contraloría - Dictamen N° 3718 2012

Dictamen N° 3718, 19-I-2012, Contraloría se abstiene de dar curso a la resolución N° 255/2011, de la Dirección General de Obras Públicas, sobre la ejecución del proyecto “Habilitación Centro Gabriela Mistral (Sección 2)”, por modificaciones al formato tipo del anexo de las bases administrativas (resolución N° 258/2009) sin toma de razón y falta de carácter pro forma a los derechos y permisos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba antecedentes y acepta oferta para proyecto de habilitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 255, de 2011, de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueba antecedentes y acepta oferta para la ejecución del proyecto “Habilitación Centro Gabriela Mistral (Sección 2)”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la resolución N° 255, de 2011, de la Dirección General de Obras Públicas, en relación con modificaciones a las bases administrativas y el tratamiento de los derechos y permisos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución debido a dos razones principales: (1) Se introdujeron modificaciones al formato tipo del anexo de las bases administrativas aprobadas por la resolución N° 258, de 2009, de esa Dirección, sin que el respectivo acto administrativo haya sido sometido al trámite de toma de razón. (2) No se les dio el carácter de valor pro forma a los derechos y permisos que debían pagarse a propósito de la ejecución de la obra, no obstante su naturaleza.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica jurisprudencia de la Contraloría General de la Rep...