Contraloría - Dictamen N° 4474 2012

Dictamen 4474 de 2012. Don Claudio Salas Aravena reclama contra concurso del Servicio Nacional de Menores. CGR recuerda que la autoridad puede fijar factores y ponderarlos en concursos, siendo aspectos de mérito no revisables por la Contraloría.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Claudio Salas Aravena, ex funcionario del Servicio Nacional de Menores
• Materia: Reclamo contra concurso público para proveer cargo de Jefe de Departamento de Programación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por supuestas irregularidades en concurso público.
• Hechos relevantes: Exclusión del recurrente del concurso por incumplimiento de requisitos.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, pero se alude a la preceptiva aplicable a la materia de concursos públicos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la exclusión del recurrente del concurso y la facultad de la autoridad para fijar factores y ponderarlos.
• Argumentación CGR:
  • Distinción entre requisitos (exigencias legales) y factores (instrumentos de evaluación).
  • La autoridad puede ponderar factores para evaluar aptitudes, siempre que no establezca requisitos no contemplados en la ley.
  • La fijación y evaluación de perfiles son aspectos de mérito que competen a la Administración activa.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes 29.045/2008, 5424/2010, 44057/2010 y 23968/2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se desestima el reclamo del afectado.
• *Criterios ...