Contraloría - Dictamen N° 4747 2012

Dictamen 4747 de 2012. El CGR determina que el patrocinio de recursos de protección por un funcionario municipal no está prohibido, pero sí lo está la representación en demandas de nulidad de derecho público que comprometan pecuniariamente al municipio, ordenando instruir sumario administrativo. Aplica dictámenes 50525/2011, 7083/2001, 23979/2003, 31267/2010, 21877/97.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Melipilla
• Materia: Patrocinio por parte de funcionario municipal de causas judiciales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación del Director de la Unidad de Asesoría Jurídica de la Municipalidad de Melipilla sobre el patrocinio, por parte de Nelson Retamales Tirado, Director de Aseo y Ornato, de recursos de protección contra municipios y una demanda de nulidad de derecho público.
• Hechos relevantes: El señor Retamales Tirado patrocinó recursos de protección (roles N°s. 321, 279, 277 y 280 de 2009) ante la Corte de Apelaciones de San Miguel contra las Municipalidades de Buin, Paine, Melipilla y Padre Hurtado, relativos al incremento previsional del artículo 2° del decreto ley N° 3.501, de 1980. Además, interpuso una demanda de nulidad de derecho público (rol N° C-005046 de 2010) ante el Segundo Juzgado de Letras de Talca contra la Municipalidad de Constitución.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 82, letra c); Ley N° 18.575, artículo 56; Ley N° 19.653.
• Decretos Leyes: Decreto Ley N° 3.501, de 1980, artículo 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el patrocinio de recursos de protección y la interposición de una deman...