Contraloría - Dictamen N° 510 2012

Dictamen 510 de 2012. La CGR, a solicitud de la Municipalidad de Viña del Mar, se pronuncia sobre la interpretación del artículo 2° de la ley 19.865, concluyendo que el acuerdo del concejo municipal, en contratos de participación, se limita a las materias del artículo 65 de la ley 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Viña del Mar
• Materia: Atribuciones del concejo municipal en contratos de participación bajo la ley de Financiamiento Urbano Compartido.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Viña del Mar sobre el alcance del artículo 2°, inciso segundo, de la ley N° 19.865 y su reglamento, en relación a las atribuciones del concejo municipal en los llamados a licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.865: Artículos 1° y 2° (incisos 1 y 2) sobre Financiamiento Urbano Compartido.
• Decreto 132/2003 MINVU: Artículo 24, letra b), que reglamenta el Sistema de Financiamiento Urbano Compartido.
• Ley 18.695: Artículo 65, letras e), i) y j), Orgánica Constitucional de Municipalidades, sobre materias en que el alcalde requiere acuerdo del concejo.
• Constitución Política de la República: Artículo 119, inciso tercero, sobre la determinación de materias en que la consulta del alcalde al concejo es obligatoria.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el alcance de las atribuciones del concejo municipal en los procesos de contratación regulados por la ley N° 19.865, específicamente si se extiende a la aprobación de las bases de licitación.
• Argumentación CGR: ...