Contraloría - Dictamen N° 5101 2012

Dictamen 5101 de 2012. Rector Universidad de Chile consulta sobre asignación de alimentación mediante vales canjeables. CGR reitera jurisprudencia, señalando que cualquier beneficio debe sujetarse al régimen de derecho público, sin perjuicio de sistema voluntario de adquisición de alimentos con descuento por remuneraciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Chile
• Materia: Imposibilidad de establecer asignación de alimentación mediante vales canjeables.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de complemento al dictamen N° 37.502, de 2010, para determinar la procedencia de establecer una asignación de colación o alimentación mediante la entrega de vales canjeables en casinos universitarios o de terceros con convenio.
• Hechos relevantes: La Universidad ya había formulado un planteamiento similar en el dictamen N° 37.502, de 2010, proponiendo un “beneficio de alimentación” pagado directamente por la Universidad a los casinos, con ciertas condiciones para los funcionarios no académicos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 96 (Estatuto Administrativo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede establecer una asignación de colación o alimentación mediante la entrega de vales canjeables.
• Argumentación CGR: Cualquier beneficio que pretenda financiar gastos en alimentación debe sujetarse al régimen de derecho público que regula la creación de remuneraciones en la Universidad, sancionándose a través de un acto administrativo como asignación de carácter retributivo.
• *Jurisprudencia ...