Contraloría - Dictamen N° 5504 2012

El Dictamen 5504 de 2012 rechaza solicitud de reincorporación a Gendarmería, indicando que el retiro temporal fue dispuesto conforme a la jurisprudencia vigente en 2002. El cambio jurisprudencial del Dictamen 23114/2007 no se aplica retroactivamente. Además, el retiro temporal no es una sanción disciplinaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Miguel Ángel Urrutia Vergara, ex funcionario de Gendarmería de Chile.
• Materia: Solicitud de dejar sin efecto llamado a retiro temporal y posterior reincorporación a Gendarmería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de ex funcionario de Gendarmería de Chile para que se deje sin efecto su llamado a retiro temporal, dispuesto en 2002, argumentando falta de fundamento y expresión de causa según el Dictamen 23.114/2007.
• Hechos relevantes: El recurrente fue llamado a retiro temporal en 2002. Posteriormente, se dictó la resolución N° 586 de 2004, que le aplicó la medida disciplinaria de destitución.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 120 y 147.
• Reglamentos: D.F.L. N° 1/80 (DEFENSA), artículo 90, letra b); D.F.L. N° 2/68 (INTERIOR), artículos 109, letra e) y 110, letra e); D.F.L. N° 1.791/79 (JUSTICIA), artículo 21; Ley N° 19.195, artículo 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede dejar sin efecto el retiro temporal del recurrente y ordenar su reincorporación a Gendarmería.
• Argumentación CGR:
  • El Dictamen 23.114/2007, que exige motivación en el ejercicio de facultades discrecionales, no se aplica retroactivamente (dictámenes 35.074/2008 y ...