Contraloría - Dictamen N° 5728 2012

Dictamen 5728 de 2012, la CGR se abstiene de dar curso a la resolución de la Subsecretaría General de Gobierno que aplica destitución por no constar formulación ni notificación de cargos al inculpado, conforme al artículo 126 de la ley 18.834, afectando su derecho a defensa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría General de Gobierno
• Materia: Aplicación de medida disciplinaria de destitución por investigación sumaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aplicación de la medida disciplinaria de destitución al funcionario Pablo Ortiz Muñoz.
• Hechos relevantes: Resolución exenta N° 272/1338, de 2010, que ordena instruir investigación administrativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 126, incisos segundo y tercero; Ley N° 19.880, artículo 47.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la aplicación de la medida disciplinaria de destitución sin la debida formulación y notificación de cargos.
• Argumentación CGR: No consta en el expediente la formulación de cargos al inculpado ni su correspondiente notificación, conforme al artículo 126 de la ley N° 18.834. El documento de fojas 22 no puede considerarse como la resolución del investigador que contiene la formulación de cargos, debido a la discordancia de fechas.
• Principios interpretativos: Debido proceso y derecho a defensa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 43.300 y N° 75.377, ambos de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolu...