Contraloría - Dictamen N° 6036 2012

Dictamen 6036 de 2012. Contraloría representa decreto de la Universidad Tecnológica Metropolitana que absuelve a funcionario, al no expresar los fundamentos para desestimar la sanción de censura propuesta, contraviniendo la jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM)
• Materia: Representación de decreto que absuelve a funcionario al término de sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se abstuvo de dar curso al decreto N° 702, de 2011, de la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM), que absuelve al funcionario José Liborio Urbano Peralta, instruido por la Fiscalía de esta Entidad Fiscalizadora, que fuera ordenado por la resolución exenta N° 1.801, de 2011, de este origen, por cuanto no se ajusta a derecho.
• Hechos relevantes: La CGR propuso aplicar la medida disciplinaria de censura al funcionario mediante resolución N° 5.557, de 2011. La UTEM, a través del decreto N° 702, de 2011, absolvió al funcionario sin expresar las razones para tal decisión.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 140.
• Reglamentos: Resolución N° 236, de 1998, de la CGR, artículo 28.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la absolución del funcionario por parte de la UTEM, sin expresar las razones para no acoger la propuesta de censura de la CGR, se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien la Administración activa tiene la potes...