Contraloría - Dictamen N° 6038 2012

El Dictamen N° 6.038 de 2012 representa el decreto N° 1.023 de 2011 del Ministerio de Defensa Nacional, por no ajustarse a derecho al omitir la justificación para otorgar una concesión marítima por un plazo menor al solicitado, contraviniendo el principio de transparencia de la función pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
• Materia: Representación de decreto que otorga concesión marítima.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Otorgamiento de concesión marítima por un plazo inferior al solicitado.
• Hechos relevantes: La interesada solicitó la concesión por 50 años, basada en una inversión estimada de $754.464.250. El decreto N° 1.023 de 2011 otorgó la concesión por aproximadamente 9 años.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 13, inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es ajustado a derecho el decreto que otorga una concesión marítima por un plazo menor al solicitado, sin expresar los motivos de tal determinación?
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) considera que la omisión de expresar los motivos para otorgar la concesión por un plazo menor al solicitado contraviene el principio de transparencia de la función pública, establecido en el inciso segundo del artículo 13 de la ley N° 18.575.
• Principios interpretativos: Principio de transparencia de la función pública.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso al decreto N° 1.023, de 2011, del Ministerio de De...