Contraloría - Dictamen N° 6135 2012

Dictamen 6135 de 2012. PRODEMU consulta sobre legalidad de rechazo de rendición de egresos por SERNAM (mes de garantía, indemnizaciones). CGR señala que indemnizaciones voluntarias no estaban contempladas en convenio, rechazo es ajustado a derecho. Recursos estatales deben usarse para necesidades determinadas, no para fondo permanente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fundación para la Promoción y el Desarrollo de la Mujer (PRODEMU)
• Materia: Legalidad del rechazo de rendición de egresos y conformación de fondo permanente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: PRODEMU consulta sobre el rechazo por parte del Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) de la rendición de egresos correspondientes al segundo semestre del año 2010, específicamente pagos relacionados con el mes de garantía por contrato de arrendamiento, indemnizaciones voluntarias y avenimientos ante tribunales.
• Hechos relevantes: El SERNAM rechazó la rendición argumentando que el mes de garantía es un egreso recuperable, y que las indemnizaciones voluntarias no están permitidas por la ley de presupuestos ni contempladas en el contrato de trabajo.
• Documentación asociada: Finiquito de contrato de trabajo entre PRODEMU y doña Pamela Soto Cárdenas, resolución N° 183 del SERNAM, convenio entre SERNAM y PRODEMU.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 100.
• Leyes: Ley N° 20.407 (glosa 06 de la asignación 21-04-01-24-01-025), Ley N° 18.575 (artículo 5°), Ley N° 10.336 (artículo 56).
• Reglamentos: Decreto N° 110 de 1979 del Ministerio de Justicia (artículos 4°, N° 2, 7° y 31, letra c).

IV. ANÁLISIS J...