Contraloría - Dictamen N° 6145 2012

El Dictamen 6145 de 2012 de la CGR, a raíz de una solicitud de reconsideración, confirma el Dictamen 54438 de 2011. Reitera que la promoción solo favorece a quienes ostentan la calidad de funcionarios al momento de ordenarse, no pudiendo materializarse con posterioridad a la desvinculación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Isauro Rolando Cancino Méndez, Manuel Guillermo Salazar Salas y Hernán Eduardo Manzor Valdés, ex funcionarios de la Policía de Investigaciones de Chile.
• Materia: Improcedencia de ascenso para ex funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 54.438, de 2011, que concluyó que los interesados no tienen derecho al ascenso que reclaman.
• Hechos relevantes: Los recurrentes alegan haber cumplido con las exigencias necesarias para la promoción antes de su retiro de la institución policial.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si ex funcionarios tienen derecho al ascenso reclamado.
• Argumentación CGR: La posibilidad de ascenso es una mera expectativa que se concreta cuando la autoridad dispone la promoción. Si los recurrentes cesaron en funciones sin que se hubiera dispuesto el ascenso, éste constituye una mera expectativa que no puede materializarse con posterioridad a su desvinculación.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 14.594, de 2005; 72.184, de 2009; 61.186, de 2006 y 12.230, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se confirma el dictamen N° 54.438, de 2011 y se rechaza la solicitud de reconside...