Contraloría - Dictamen N° 815 2012

Dictamen 815 de 2012. Se instruye a la Municipalidad de Recoleta a iniciar procedimiento administrativo para verificar la efectiva realización de trabajos extraordinarios por parte de funcionaria, debido a dudas sobre la validez del sistema de control de asistencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejal de la Municipalidad de Recoleta, Sr. Mauricio Smok Allemandi
• Materia: Procedencia del pago de trabajos extraordinarios a funcionaria municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre el pago de trabajos extraordinarios no realizados por doña Myriam Muñoz Venegas, funcionaria de la Municipalidad de Recoleta.
• Hechos relevantes:
  • La Municipalidad de Recoleta dispuso un programa de trabajos extraordinarios para la señora Muñoz Venegas mediante resolución N° 391, de 2010.
  • La funcionaria tenía un sistema especial de control de asistencia aprobado mediante el decreto N° 4.660, de 20 de octubre de 2006, y dejado sin efecto por el decreto N° 1.349, de 2011.
  • Se constató concordancia entre las horas extraordinarias registradas y los pagos efectuados a la funcionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Se alude al Informe de Investigación Especial N° 16, de 2010, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los trabajos extraordinarios fueron efectivamente realizados por la funcionaria y si los pagos fueron procedentes.
• Argumentación CGR: El sistema de control de asistencia utilizado (hojas de asistencia) no es un medio de ver...