Contraloría - Dictamen N° 895 2012

El Dictamen 895 de 2012 de la CGR, a solicitud de funcionaria del INE, se pronuncia sobre la disminución de grado en una contrata. Aplica dictámenes 68615/2011 y 29025/2011, señalando que la autoridad puede determinar el grado según la importancia de las funciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Oriana Filipina Villegas Pérez, funcionaria del Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
• Materia: Ajuste a derecho de la disminución de grado en una designación a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la decisión del INE de disminuir el grado en el que se encontraba contratada la recurrente.
• Hechos relevantes: La reclamante fue contratada como profesional asimilada al grado 6 de la E.U.S. mediante la resolución N° 104, de 2007, del INE, bajo la fórmula "mientras sean necesarios sus servicios". Se alega que, para ajustar el nivel remuneratorio a las nuevas funciones asignadas en el proyecto Censo de Población 2012, se puso término anticipado a su contrata y fue designada en un grado inferior.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, artículos 10 y 87, letra d).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho la disminución del grado en la contrata de la recurrente.
• Argumentación CGR: Los cargos a contrata son transitorios y duran como máximo hasta el 31 de diciembre, según el artículo 10 de la ley N° 18.834. La jurisprudencia administrativa (dictamen N° 68.615, de 2011) permite a la superioridad pon...