Contraloría - Dictamen N° 10461 2012

El Dictamen N° 10461 de 2012 de la CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 26 de 2011 de la Dirección de Arquitectura de la Región Metropolitana, por observaciones relativas a financiamiento insuficiente, pago de derechos, experiencia de profesionales, especificaciones técnicas, anclajes no descritos, mención de marcas comerciales y falta de inutilización de páginas en blanco. Aplica criterio de dictámenes N° 24.417/2010 y N° 2.124/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Arquitectura de la Región Metropolitana
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba antecedentes y acepta oferta para ejecución de contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 26, de 2011, de la Dirección de Arquitectura de la Región Metropolitana, que aprueba antecedentes y acepta la oferta de empresa para la ejecución del contrato “Reposición Complejo Policial PDI Sur”.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, numeral 22°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la resolución que aprueba antecedentes y acepta oferta para la ejecución del contrato, considerando observaciones en financiamiento, especificaciones técnicas, y otros.
• Argumentación CGR:
  • No consta financiamiento suficiente para el pago de $1.963.710.404, existiendo solo $708.225.000 destinados a la obra según resolución N° 56, de 2011, del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.
  • El pago de derechos, permisos y empalmes debe ser soportado por el dueño de la obra y no por la adjudicataria.
  • Las personas presentadas para los cargos de profesional de geomensura y experto en prevención de riesgos no reúnen el requisito mínimo de 5 años de experiencia.
  • Existe incong...