Contraloría - Dictamen N° 10733 2012

Dictamen 10733 de 2012 de la CGR cursa con alcances la resolución N° 2 del SII sobre licitación de la obra “Reparación y Mantención Edificio Recoleta S.I.I.”. Se precisa alcance sobre requisitos educacionales, puntajes de evaluación, aumentos/disminuciones de obra y especificaciones técnicas, aplicando Dto. 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
• Materia: Cursa con alcances resolución sobre licitación de obra.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 2 de 2012 del SII que aprueba bases y antecedentes para la licitación de la obra “Reparación y Mantención Edificio Recoleta S.I.I.”

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de la resolución N° 2 de 2012 del SII que aprueba bases y antecedentes para la licitación de la obra “Reparación y Mantención Edificio Recoleta S.I.I.”
• Argumentación CGR:
  • La expresión “universitarios” no impide la presentación de profesionales que, cumpliendo los requisitos, hayan obtenido su título en instituciones educacionales diversas a una universidad (aplica dictamen N°33.427, de 2009).
  • El puntaje cero se encuentra previsto para aquellos casos en que el jefe de obra cuente con menos de 2 años de experiencia.
  • La oferta más conveniente será la que obtenga el mayor puntaje según los criterios de evaluación.
  • Los aumentos y disminuciones de obras deben entenderse referidos a aquellos que derivan de un cambio de proyecto necesario p...