Contraloría - Dictamen N° 10921 2012

Dictamen N° 10.921 de 2012, aprueba con alcance el decreto N° 329 de 2011 del MOP, sobre modificación del contrato de concesión “Ruta 5 Tramo Temuco – Río Bueno”. Pagos anteriores a la modificación formal son improcedentes según el artículo 19 de la Ley de Concesiones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto de modificación de contrato de concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 329, de 2011, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica las características de las obras y servicios del contrato de concesión “Concesión Internacional Ruta 5 Tramo Temuco – Río Bueno” por razones de interés público.
• Hechos relevantes: Regularización de lo dispuesto por la resolución exenta N° 3.662, de 2006, de la Dirección General de Obras Públicas. Pagos efectuados con anterioridad a la modificación formal.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 3.662, de 2006, de la Dirección General de Obras Públicas; convenio complementario de fecha 19 de octubre de 2007; decreto N° 791, de 2007, del Ministerio de Obras Públicas; oficio N° 1.806, de 2008, de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley de Concesiones de Obras Públicas (decreto N° 900, de 1996, del Ministerio de Obras Públicas), artículo 19.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de pagos efectuados con anterioridad a la formalización de la modificación del contrato de concesión.
• Argumentación CGR: Los pagos reali...