Contraloría - Dictamen N° 11036 2012

Dictamen 11036 de 2012. Director Nacional de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias consulta sobre secreto estadístico en convenios con el INE. CGR rechaza reconsideración y reafirma dictamen 23408/2009, manteniendo la obligación de reserva por parte del INE.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias
• Materia: Aplicación del secreto estadístico a los convenios celebrados entre la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 23.408, de 2009, que determinó la aplicabilidad del secreto estadístico a la información contenida en la base de datos relativa a las explotaciones agropecuarias y forestales, cuya entrega al INE se obligó mediante convenio.
• Hechos relevantes: El recurrente sostiene que el secreto estadístico no sería aplicable a los convenios celebrados entre ambas entidades públicas para la realización de censos en materia agropecuaria y forestal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8°, inciso segundo.
• Leyes:
  • Ley N° 17.374, artículo 29.
  • Ley N° 20.285, artículo primero, artículo 21 y artículo 1° transitorio.
  • Ley N° 19.628, artículo 20.
• Códigos:
  • Código Civil, artículos 4° y 13.
• Normativa especial: Secreto estadístico contemplado en el artículo 29 de la ley N° 17.374.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el secreto estadístico contemplado en el ar...