Contraloría - Dictamen N° 11828 2012

Dictamen 11828/2012. Se instruye a Carabineros reabrir sumario administrativo contra ex funcionario, Cristián Dinamarca, por no estar fehacientemente acreditada su responsabilidad administrativa. Se requiere ponderar debidamente todos los medios de prueba para evitar arbitrariedad en la decisión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristián Alberto Dinamarca González, ex funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Procedencia de reabrir sumario administrativo por investigación no agotada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para dejar sin efecto el licenciamiento del recurrente de Carabineros de Chile.
• Hechos relevantes: Se instruyó sumario administrativo en contra del solicitante, el cual, a juicio del recurrente, no acreditó fehacientemente su responsabilidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 51 del decreto N° 118, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Sumarios Administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sumario administrativo instruido acreditó fehacientemente la responsabilidad del afectado, y si se vulneró el debido proceso.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) indica que la conducta imputada no se encuentra fehacientemente acreditada, existiendo declaraciones de testigos contradictorias. La CGR señala que la autoridad administrativa debe señalar de qué manera llegó a la convicción de la veracidad de los hechos.
• Principios interpretativos: La CGR indica que no se debe confundir la discrecionalidad que conced...