Contraloría - Dictamen N° 11880 2012

El Dictamen N° 11880 de 2012, de la CGR, remite informe a la Contraloría Regional del Bío-Bío sobre la resolución Nº 149 de 2011 del Servicio de Salud Ñuble, relativa a la licitación de la obra "Reparación Torre Quirúrgica Hospital Clínico Herminda Martín", aplicando dictámenes sobre asignación de puntaje y errores en bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional del Bío-Bío
• Materia: Observaciones a la resolución Nº 149, de 2011, del Servicio de Salud Ñuble, sobre licitación de la obra "Reparación Torre Quirúrgica Hospital Clínico Herminda Martín".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para estudio de la resolución aprobatoria de bases de licitación.
• Documentación asociada: Resolución N° 149 de 2011 del Servicio de Salud Ñuble.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 6°.
• Reglamentos: Decreto N° 66 de 2007 del Ministerio de Economía; Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 6, 20, 42 y 72; Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones a las bases administrativas de la licitación.
• Argumentación CGR:
  • La garantía adicional señalada en el punto 12.3 no se ajusta al artículo 42 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, reglamento de la ley N° 19.886, pues se omitió indicar que la entidad licitante debe verificar que los costos de la oferta sean inconsistentes económicamente.
  • El procedimiento de asignación de puntaje al factor plazo señalado en la letra D) del punto 20, no se c...