Contraloría - Dictamen N° 6362 2012

Dictamen 6362 de 2012, Contraloría representa resolución N° 9 de 2011 del Hospital Luis Calvo Mackenna por irregularidades en bases de licitación para servicios clínicos y asistenciales. Se detectan omisiones sobre condiciones laborales, cauciones y correcciones informales al pliego.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital Luis Calvo Mackenna
• Materia: Representación de la resolución N° 9, de 2011, que aprueba bases de licitación para servicios clínicos y asistenciales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones de Contraloría a la resolución N° 9, de 2011, del Hospital Luis Calvo Mackenna, sobre la licitación pública para la adquisición del servicio denominado “Servicios Profesionales y Técnicos para las Áreas Clínicas y Apoyo Clínico y Asistencial de la Salud”.
• Hechos relevantes: El Hospital retiró el documento inicialmente, pero no subsanó todas las observaciones formuladas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.886, artículo 6°; artículo 4°, incisos 1° y 6°.
• Reglamentos: Decreto 250/2004 Hacienda, artículo 68, inciso final; artículo 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las bases de licitación pública para la adquisición de servicios profesionales y técnicos.
• Argumentación CGR:
  • Incumplimiento del artículo 6° de la ley 19.886, al no otorgar mayor puntaje a postulantes con mejores condiciones de empleo y remuneraciones.
  • Falta del anexo N° 5 sobre informe de mejores condiciones de empleo y remuneraciones.
  • Infracción al artículo 68 del decreto N° 250/20...