Contraloría - Dictamen N° 7173 2012

Dictamen 7173 de 2012. Se pronuncia sobre la licitación del sistema de identificación, documentos de identidad y viaje para el Servicio de Registro Civil e Identificación (SRCeI). Se determina que la boleta de garantía se ajustó a las bases y la participación de un miembro de la comisión evaluadora como testigo no afecta su imparcialidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pablo Mir Balmaceda (Bundesdruckerei Gmbh), Raúl Véjar Olea y Mario Pavón Robinson (Sonda S.A.), Tomás Aylwin Bustillos, Miguel Aylwin Oyarzún y Francisco Zúñiga Urbina (Morpho S.A.).
• Materia: Licitación para la contratación del sistema de identificación, documentos de identidad y viaje y servicios relacionados, para el Servicio de Registro Civil e Identificación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitudes de investigación de irregularidades y declaración de ilegalidad/nulidad de la resolución de adjudicación de la licitación pública.
• Sonda S.A. argumenta que la boleta de garantía de seriedad de la oferta de Morpho S.A. no cumplía con las bases al no ser a la vista.
• Sonda S.A. impugna la imparcialidad de un miembro de la comisión evaluadora.
• Morpho S.A. solicita que no se acoja la presentación de Sonda S.A.
• Documentación asociada: Oficio N° 70.680, de 10 de noviembre de 2011, de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 37 inciso 2 y artículo 22 numeral 7 (Reglamento de la Ley N° 19.886).
• Ley N° 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuesti...