Contraloría - Dictamen N° 7350 2012

Dictamen N° 7350 de 2012. Contraloría General no se pronuncia sobre rechazo de licencias médicas. Competencia radica en COMPIN y la Superintendencia de Seguridad Social según Ley 16.395. Se abstiene de emitir pronunciamiento requerido por Ema del Carmen Castillo Barraza.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ema del Carmen Castillo Barraza
• Materia: Improcedencia de pronunciamiento sobre rechazo de licencias médicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la decisión de la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) de rechazar licencias médicas extendidas por enfermedad grave del hijo menor de un año de la recurrente.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 16.395, Orgánica de la Superintendencia de Seguridad Social, artículos 3, 28 y 38, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República (CGR) es competente para pronunciarse sobre el rechazo de licencias médicas.
• Argumentación CGR: La atribución de pronunciarse sobre licencias médicas recae en las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN), que pueden aprobar, rechazar, reducir o ampliar el período de reposo, ordenando nuevos exámenes si es necesario. La SUSESO es la autoridad técnica de control de las instituciones de previsión social y las entidades de salud, como las COMPIN, están sujetas a sus instrucciones y decisiones.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 6.187 de 2009, N° 49.744 de 2009 y N° 43.829 de 2010 de la CGR.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión princip...