Contraloría - Dictamen N° 8297 2012

Dictamen 8297 de 2012. Se pronuncia sobre el cobro de boletas de garantía y aplicación de multas en contratos de la Dirección Nacional de Logística de Carabineros. Estima procedente el cobro de la garantía y la aplicación de multas por incumplimiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Almacenes Comerciales CLK S.A.
• Materia: Cobro de boletas de garantía y aplicación de multas en contratos de la Dirección Nacional de Logística de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Puesta término anticipado de contrato por la Dirección Nacional de Logística de Carabineros, con cobro de boleta de garantía y multas.
• Hechos relevantes: Disconformidad del recurrente con el cobro de multas, alegando doble sanción y enriquecimiento ilícito.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 72.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento y la aplicación de multas por la no entrega de los bienes adquiridos.
• Argumentación CGR: El cobro de la boleta de garantía no limita la facultad de la autoridad de resarcirse por los perjuicios derivados del atraso. La aplicación de multas está regulada en las bases de licitación y en el contrato. La garantía tiene como finalidad garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, conforme al artículo 72 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N...