Contraloría - Dictamen N° 9199 2012

El Dictamen N° 9199 de 2012 cursa con alcances la resolución 421/2011 de la DIBAM sobre la licitación pública “Plan Maestro y Planes de Manejo del Qhapaq Ñan”, observando discordancia en pliego de condiciones y alcance de garantía de fiel cumplimiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM)
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba las bases de licitación pública para el “Plan Maestro y Planes de Manejo del Qhapaq Ñan”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Análisis de legalidad de la resolución N° 421 de 2011 de la DIBAM, que aprueba las bases administrativas, económicas y técnicas de la licitación pública para el proyecto “Plan Maestro y Planes de Manejo del Qhapaq Ñan”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad de las bases de licitación, identificando posibles contradicciones o cláusulas que requieran aclaración.
• Argumentación CGR: Se detecta una discordancia entre las cláusulas 4.2.1 y 7.1.1 del pliego de condiciones. La primera establece una vigencia mínima de la oferta de 60 días, mientras que la segunda exige una vigencia de al menos 90 días para la garantía de seriedad de la oferta.
• Se indica que la contradicción detectada podrá ser resuelta por el servicio en la etapa aclaratoria correspondiente de la licitación.
• Se señala que no procede hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento cuando el término anticipado del contrato se deba a una causal no imputable al contratista.

V. PRON...