Contraloría - Dictamen N° 9625 2012

Dictamen 9625 de 2012. Se pronuncia sobre la legalidad de resoluciones del Departamento de Extranjería que negaron solicitudes de visación sujeta a contrato. Se concluye que las resoluciones se ajustan a derecho al ser dictadas en ejercicio de facultades discrecionales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Nelson Caucoto Pereira (en representación de extranjeros)
• Materia: Legalidad de resoluciones que rechazan solicitudes de visación sujeta a contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de las resoluciones exentas del Departamento de Extranjería y Migración N°s. 53.645 y 61.329, de 2010, y N°s. 12.267 y 11.344, de 2011, que rechazan solicitudes de visación y sus respectivas reconsideraciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley N° 1.094, de 1975: Artículos 2°, 5°, 6°, 13, 23, 63, 64 y 67 (normas sobre extranjeros en Chile).
• Decreto N° 597, de 1984, del Ministerio del Interior: Artículos 2°, 35, 137, 138 y 141 (Reglamento de Extranjería).
• Ley N° 19.880: Artículo 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las resoluciones del Departamento de Extranjería que niegan las visaciones sujetas a contrato se ajustan a derecho.
• Argumentación CGR: La CGR analiza las facultades del Ministerio del Interior para otorgar o negar visaciones, las causales de rechazo y los requisitos de fundamentación de las resoluciones. Se destaca el carácter discrecional de la atribución, atendiendo a la conveniencia o utilidad nacional.

V. PRONUNCIAMIE...