Contraloría - Dictamen N° 9640 2012

Dictamen 9640 de 2012. El Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados consulta sobre la eventual responsabilidad en la elaboración del instructivo "Acta de Constancia de Ausencia de Funcionarios". CGR se abstiene de intervenir por existir un litigio judicial resuelto, aplicando el artículo 6° de la ley 10.336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados
• Materia: Solicitud de procedimiento disciplinario por instructivo sobre ausencias funcionariales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de investigación por instructivo "Acta de Constancia de Ausencia de Funcionarios en sus Labores Funcionariales".
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Hacienda justifica el acta como mecanismo objetivo para registrar atrasos o ausencias. La Agrupación de Empleados Fiscales presentó un recurso de protección (Rol N° 13.229-2011) contra el Ministerio de Hacienda, acogido por la Corte de Apelaciones de Santiago y confirmado por la Corte Suprema.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que la Contraloría General de la República instruya una investigación por la elaboración del instructivo.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de intervenir por existir un litigio judicial resuelto sobre la legalidad del acta, aplicando el artículo 6°, inciso 3°, de la ley N° 10.336.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 18.507 de 2007, 3.771 de 2010 y 15.694 de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión princ...