Contraloría - Dictamen N° 12381 2012

El Dictamen N° 12.381 de 2012 rechaza la resolución N° 2 de 2012 de la Dirección de Vialidad, Región Metropolitana, debido a que el llamado a licitación para la conservación periódica de un camino, siendo en realidad un contrato de construcción, afecta el principio de libre concurrencia de los oferentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad, Región Metropolitana
• Materia: Licitación pública para la construcción de camino y error en la denominación del objeto del contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones formuladas por la Contraloría General de la República (CGR) respecto a la resolución N° 2, de 2012, de la Dirección de Vialidad, Región Metropolitana.
• Hechos relevantes: La Dirección de Vialidad llamó a licitación para la conservación periódica de un camino, cuando en realidad se trataba de un contrato de construcción.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9°, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el error en la denominación del objeto del contrato en el llamado a licitación afecta el principio de libre concurrencia de los oferentes.
• Argumentación CGR: El llamado a licitación para la conservación periódica de un camino, siendo en realidad para un contrato de construcción, no constituye un mero error de denominación, sino que incide en el objeto del contrato, afectando el principio de libre concurrencia de los oferentes.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica dictamen 7016/2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se abs...