Contraloría - Dictamen N° 12463 2012

El Dictamen 12463 del 02-III-2012 de CGR rechaza la resolución N° 5.804/2011 del Servicio de Salud Metropolitano Central por irregularidades en la licitación de obras “Habilitación Servicio de Siquiatría”. Infracción a la ley 19.886 y DTO 250/2004 (art. 62) por omisión de documentos exigidos y modificación de la evaluación económica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Central
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba contrato de obras por irregularidades en licitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 5.804, de 2011, del Servicio de Salud Metropolitano Central, que aprueba el contrato de obras “Habilitación Servicio de Siquiatría Adulta, Infantil y Neurosiquiatría Infantil”.
• Hechos relevantes: El oferente adjudicado omitió anexar el formato N° 5 (oferta económica) en el portal www.mercadopublico.cl, exigido en las bases administrativas. Dicho documento fue acompañado en papel, fuera de plazo. La empresa adjudicada no presentó la totalidad de los análisis de precios unitarios solicitados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 62.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de aprobar el contrato de obras considerando las omisiones e infracciones detectadas en el proceso de licitación.
• Argumentación CGR: El oferente adjudicado no anexó el formato N° 5 (oferta económica) en el portal www.mercadopublico.cl, exigid...