Contraloría - Dictamen N° 12951 2012

El Dictamen N° 12951 de 2012 de la CGR instruye a la Contraloría Regional de Arica abstenerse de tomar razón de la resolución N°142 del Servicio de Salud de Arica, que aprueba las bases para la licitación del proyecto "Construcción Centro de Salud Familiar Sector Sur", debido a diversas observaciones en las bases administrativas y técnicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Arica y Parinacota
• Materia: Observaciones a las bases de licitación pública para la construcción de un centro de salud familiar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión de la resolución N° 142, de 2011, del Servicio de Salud de Arica, que aprueba las bases administrativas, bases técnicas y anexos para la licitación pública del proyecto "Construcción Centro de Salud Familiar Sector Sur, Comuna de Arica", para toma de razón.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de las bases administrativas y técnicas de la licitación pública, en relación con la normativa vigente y la jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: Se detectan diversas observaciones en las bases administrativas y técnicas que impiden la toma de razón de la resolución aprobatoria.
• Principios interpretativos: Se aplican los principios de eficiencia, eficacia, ahorro en la contratación pública, certeza y seguridad jurídica, y el principio de impugnabilidad de los actos administrativos.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 81.170, de 2011; N° 46.810, de 2011; N° 45.574, de 2011; N° 74.355, de 2011; N° 72.839, de 201...