Contraloría - Dictamen N° 13357 2012

Dictamen 13357 de 2012. La CGR determina la factibilidad de crear un Servicio de Bienestar para funcionarios de los Tribunales Tributarios y Aduaneros, considerando a la Unidad Administradora como la institución empleadora. Aplica supletoriamente la ley 18834 y el Dto. 28/94.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefa de la Unidad Administradora de Tribunales Tributarios y Aduaneros
• Materia: Factibilidad de crear un Servicio de Bienestar para funcionarios de los tribunales aduaneros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la factibilidad de constituir un Servicio de Bienestar para los funcionarios de los Tribunales Tributarios y Aduaneros y si la Unidad Administradora puede ser considerada institución empleadora.
• Documentación asociada: Informe de la Superintendencia de Seguridad Social.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 82
• Leyes: Ley 20.322, artículo primero, artículos 1, 17, 18 y 19; Ley 18.834, artículo 117; Código Orgánico de Tribunales, artículo 5, inciso 4.
• Reglamentos: Decreto 28/94 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la factibilidad de crear un Servicio de Bienestar para los funcionarios de los Tribunales Tributarios y Aduaneros y la calidad de empleador de la Unidad Administradora.
• Argumentación CGR: Los Tribunales Tributarios y Aduaneros son tribunales especiales no pertenecientes al Poder Judicial, regidos por la Ley Orgánica de Tribunales Tributarios y Aduaneros y sujetos a ...