Contraloría - Dictamen N° 14432 2012

El Dictamen N° 14432 de 2012 de la CGR objeta la resolución N° 436 de 2012 del Comando de Bienestar del Ejército, que aprueba bases para obras en el “Estadio Militar”, por irregularidades en el proceso licitatorio, contraviniendo normativas sobre contratistas, inhabilidades, títulos profesionales y especificaciones técnicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comando de Bienestar del Ejército
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases para la ejecución de obras en el Estadio Militar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 436 de 2012 del Comando de Bienestar del Ejército que aprueba bases y antecedentes para obras en el “Estadio Militar” (cancha de fútbol y pista atlética).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 22.
• Leyes: No se mencionan leyes específicas.
• Reglamentos: Decreto N° 803 de 1971 del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Ejecución de Obras para las Fuerzas Armadas; Artículos 7°, 34, 5°, letra ee), 50° y 51°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de la resolución N° 436 de 2012 del Comando de Bienestar del Ejército, que aprueba bases para la ejecución de obras en el Estadio Militar.
• Argumentación CGR:
  • La CGR se abstiene de dar curso a la resolución por diversas irregularidades en las bases de licitación.
  • Se cuestiona la falta de mención de la "instalación de sintéticos deportivos" en el Registro General de Contratistas de las Fuerzas Armadas (artículo 7° del decreto N° 803/71).
  • Se considera improcedente establecer inhabilidades no previstas en la ley p...