Contraloría - Dictamen N° 15594 2012

Dictamen 15594 de 2012, la CGR representa la resolución 25/2011 del Hospital Clínico de la Universidad de Chile por aplicar multas a funcionarias sin acreditar su responsabilidad en la pérdida de fondos del jardín infantil, vulnerando su derecho a defensa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Abogado en representación de doña Paola Torres Montecinos
• Materia: Representación de la resolución 25/2011 del Hospital Clínico de la Universidad de Chile que aplica medidas disciplinarias de multa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión del proceso disciplinario por presuntas irregularidades.
• Hechos relevantes: Aplicación de multas a ex funcionarias por la pérdida de aproximadamente $1.700.000 correspondientes a fondos recaudados por los apoderados del jardín infantil y sala cuna del Hospital Clínico.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículos 61, 84 letra a), 140 y 141.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la procedencia de las medidas disciplinarias impuestas y la validez del proceso sumarial.
• Argumentación CGR: La CGR indica que si bien la Administración activa tiene la facultad de analizar y calificar las faltas en un procedimiento disciplinario, corresponde a este Organismo Fiscalizador objetar decisiones arbitrarias. Se constata que la conducta de la señora Torres Montecinos no constituye una infracción al artículo 84 letra a) de la ley 18.834, al no arrogarse ilegítimamente el ejercicio de alguna facultad. Además, no se precisa cuál de los de...