Contraloría - Dictamen N° 15801 2012

El Dictamen N° 15801 de 2012 de la CGR, a solicitud del Servicio Nacional de Aduanas, se pronuncia sobre la improcedencia de sustituir un cargo de carrera reservado por otro de exclusiva confianza, confirmando el dictamen N° 49.081/2010 y aplicando criterio del dictamen N° 64.825/2009 sobre jubilación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Cecilia Schlack Andrade, en representación de don Marcelino Millón Riveros, funcionario del Servicio Nacional de Aduanas.
• Materia: Impropiedad de sustituir cargo de carrera reservado por otro de exclusiva confianza.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reconsideración del dictamen N° 49.081, de 2010, por no pronunciarse sobre condiciones de jubilación y extenderse a cuestiones no consultadas.
• Hechos relevantes: El funcionario participó en un concurso interno en 2002, pero continuó ejerciendo el cargo de exclusiva confianza que ocupaba desde 1999. La repartición entendió erróneamente que la designación en el concurso sustituía la plaza reservada.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículo 41; Ley N° 18.834, artículo 16 inciso final.
• Decreto Ley: DL N° 2.448, de 1978, artículo 12; DL N° 3.500, de 1980, artículo 1° transitorio.
• Ley: Ley N° 10.336.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es jurídicamente procedente sustituir un cargo de carrera reservado por otro de exclusiva confianza.
• Argumentación CGR: La Ley N° 18.834 no contempla la posibilidad de reemplazo entre cargos de carrera y de exclusiva confianza. Al ser normas de derecho público, solo permiten ...