Contraloría - Dictamen N° 15901 2012

Dictamen N° 15.901, de 19 de marzo de 2012, de la Contraloría General de la República, se abstiene de dar curso al Decreto N° 126, de 2012, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba liquidación final de contrato por no ajustarse la evaluación técnica del hormigón al Manual de Carreteras, Volumen 5, versión 2003.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Representación del Decreto 126/2012, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba la liquidación final de contrato por irregularidades en la evaluación técnica del hormigón.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de la liquidación final del contrato “Reposición Puentes Maldonado y Tagua Tagua, ubicados en el Camino Puelo – Paso El Bolsón, Provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la correcta evaluación técnica del hormigón estructural H-25 S/M, conforme al Manual de Carreteras, Volumen 5, versión 2003.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observó que la evaluación técnica del hormigón no se ajustó al Manual de Carreteras, Volumen 5, versión 2003, debido a los siguientes errores:
  • La conversión de unidades de presión de Kgf/cm2 a mega pascales se realizó sobre la base de un factor de 10, en lugar de 10,1972, como indica el numeral 5.001.103 del manual.
  • Se realizó una única evaluación al total de ensayos de compresión realizados en ambos puentes, en circunstancias que el hormigón se utilizó en dos estructuras independientes.
  • Al ser menos de 10 las muestras ensayadas en relación a...