Contraloría - Dictamen N° 16091 2012

Dictamen 16091 de 2012. Se pronuncia sobre la legalidad del proceso de calificación de un exfuncionario de Carabineros, incluido en lista de eliminación. Se requiere nuevo acuerdo debidamente fundado, detallando hechos y conductas que influyeron en la decisión, conforme a la Ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Abner Daniel Millar Hernández, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Legalidad del proceso de calificación y su inclusión en Lista N° 4, de Eliminación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del proceso de calificación correspondiente al año 2011, que implicó el alejamiento del servicio del recurrente.
• Hechos relevantes: Inclusión en Lista N° 4 de Eliminación mediante resolución exenta N° 24, de 2011, de la Prefectura Santiago Sur.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 900, de 1967 del antiguo Ministerio del Interior, Reglamento de Disciplina de Carabineros de Chile, artículos 40 y 41.
• Ley N° 19.880, artículo 40.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la inclusión en lista N° 4, de eliminación, se encuentra debidamente fundada.
• Argumentación CGR: El acuerdo de la Junta de Apelaciones alude a expresiones genéricas y subjetivas, sin exponer claramente los hechos o conductas que influyeron en su decisión, imposibilitando la defensa del afectado.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 66.245, de 2009, 16.825, de 2011, 78.035 de 2011, 3.664, de 2012 y 15.615, de 2007.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión principa...