Contraloría - Dictamen N° 16812 2012

Dictamen 16812 de 2012. Se rechaza reclamo del Sindicato de Empleados Marítimos Portuarios Especializados contra la Empresa Portuaria San Antonio, por programa de mitigación. La CGR no advierte ilegalidad en los criterios objetivos aplicados para definir beneficiarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sindicato de Empleados Marítimos Portuarios Especializados
• Materia: Reclamo contra la Empresa Portuaria San Antonio por programa de mitigación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Carta remitida a la Contraloría General de la República (CGR) por la Dirección de Gestión Ciudadana de la Presidencia de la República, dando cuenta de una presentación dirigida al Ministro de Transportes y Telecomunicaciones denunciando a la Empresa Portuaria San Antonio.
• Hechos relevantes: La denuncia se relaciona con el programa de mitigación implementado con motivo de la licitación pública denominada “Concesión Portuaria Frente de Atraque Costanera Espigón”. El sindicato reclama haber sido marginado del programa.
• Documentación asociada: Cartas Nos 010 y 032, de 9 y 20 de enero de 2012, de la Empresa Portuaria San Antonio.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de licitación pública para la “Concesión Portuaria Frente de Atraque Costanera Espigón” que establecen la obligación del concesionario de efectuar una provisión de fondos para programas de mitigación para trabajadores portuarios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existen reparos de legalidad en la actuación de la Empresa Portuaria San Antonio al ...