Contraloría - Dictamen N° 17737 2012

Dictamen 17737 de 2012 de la CGR representa resolución 441/2011 del Fondo Nacional de Salud por falta de fundamentación y proporcionalidad en la destitución de funcionaria. Se acoge reclamación, aplicando jurisprudencia sobre debido proceso y proporcionalidad en sanciones administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Isabel González Vivanco y don Miguel Ángel Carrasco Aravena.
• Materia: Representa resolución 441/2011, del Fondo Nacional de Salud, que rechaza recurso de reposición y aplica medida de destitución, por falta de fundamentación y proporcionalidad de dicha sanción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General para examen de legalidad de la resolución N° 441, de 2011, del Fondo Nacional de Salud, que aplica medida disciplinaria.
• La señora González Vivanco reclama vicios de procedimiento que influyen en la resolución, aduciendo falta de claridad y objetividad en los cargos imputados como faltas graves al principio de probidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 19, N° 3.
• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 61 letras c), g) y h), 121 inciso 2°, 125 y 147 inciso final; Ley N° 19.628, artículos 2 letras f) y g), 4° y 10°; Ley N° 18.575, artículos 18 inciso 2° y 62 N° 9; Ley N° 19.296.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la aplicación de la medida de destitución a la recurrente se ajusta a los principios de juridicidad, debido proceso y proporcionalidad.
• Argumentación CGR: La CGR debe velar porque los procedimientos sumariales se aju...