Contraloría - Dictamen N° 18183 2012

Dictamen 18183 de 2012. La CGR determina que la fabricación de placas patentes puede ser realizada por la Casa de Moneda de Chile S.A. o terceros. El Servicio de Registro Civil debe licitar públicamente su adquisición, salvo causales legales para licitación privada o trato directo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Casa de Moneda de Chile S.A.
• Materia: Licitación para la fabricación de placas patentes únicas de vehículos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Casa de Moneda de Chile S.A. consulta sobre las facultades del Servicio de Registro Civil e Identificación (SRCeI) para licitar la elaboración de placas patentes, considerando que la empresa habría sido mandatada por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) para fabricarlas e incorporar medidas de seguridad, en virtud del artículo 8° del decreto supremo N° 53, de 1984, del MTT.
• Hechos relevantes: La empresa sostiene que las placas son especies valoradas y que el SRCeI solo tiene facultades para entregar y distribuir las patentes, no para licitar su emisión.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21.
• Leyes: Ley N° 18.290 (Ley de Tránsito), artículos 39, 51, 52 y 53; Ley N° 19.886; Ley N° 20.309, artículos 1, 2, 6, 2° transitorio y 3 N°4; Ley 18046.
• Reglamentos: Decreto N° 53, de 1984, del MTT, artículo 8°; Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 10; DFL 228/60.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Servicio de Registro Civil e Identificación debe licitar la fabricación de ...