Contraloría - Dictamen N° 19207 2012

Observaciones a decreto renovación concesión marítima

Abstracto

El Dictamen N° 19207 de 2012 de la Contraloría General de la República se abstiene de dar curso al Decreto N° 171 de 2012 del Ministerio de Defensa Nacional, que otorga renovación de concesión marítima, debido a diversas irregularidades detectadas.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
  • Materia: Observaciones al Decreto N° 171/2012 que otorga primera renovación de concesión marítima.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Revisión de legalidad del Decreto N° 171 de 2012, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si el Decreto N° 171/2012 se ajusta a derecho para otorgar la renovación de la concesión marítima.
  • Argumentación CGR:
    • Incongruencia entre la superficie total de playa y los sectores individualizados en el decreto.
    • El plazo de renovación excede lo solicitado por la concesionaria sin justificación suficiente (aplica criterio del dictamen N° 4.619, de 2012).
    • Clasificación errónea de la concesión como menor en lugar de mayor.
    • Error en la superficie total del sector de fondo de mar.
    • Omisiones e inconsistencias en los Vistos y Tenidos Presentes.
  • Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio del dictamen N° 4.619, de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: Se abstiene de dar curso al Decreto N° 171/2012.
  • Criterios establecidos: Se reitera la necesidad de fundar debidamente las decisi...

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