Contraloría - Dictamen N° 19300 2012

Dictamen N° 19.300 de 2012. Se remite oficio de la Contraloría Regional del Biobío sobre modificación al Plan Regulador Comunal de El Carmen. Se observan diversas falencias técnicas y formales en la resolución aprobatoria, requiriendo su representación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional del Biobío
• Materia: Observaciones a la modificación del Plan Regulador Comunal de El Carmen.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión de la resolución N° 8, de 2012, del Gobierno Regional del Biobío, que aprueba la modificación al Plan Regulador Comunal de El Carmen, para su estudio por la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se explicita.
• Leyes: DFL 458/75 (Ley General de Urbanismo y Construcciones), Ley 19.300 (Bases Generales del Medio Ambiente).
• Reglamentos: Decreto N° 47/92 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones - OGUC).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad y correcta aplicación de la normativa urbanística y ambiental en la modificación del Plan Regulador Comunal de El Carmen.
• Argumentación CGR:
  • Se observa la falta de la Memoria Explicativa que fundamente las proposiciones de la modificación, contraviniendo los artículos 42 del DFL 458/75 y 2.1.10 del Dto. 47/92.
  • Se constata la ausencia de evaluación ambiental conforme a la Ley N° 19.300.
  • Se detectan inconsistencias en la descripción de los tramos del límite urbano en el artículo ...