Contraloría - Dictamen N° 21019 2012

Dictamen N° 21.019 de 2012. Contraloría General de Valparaíso consulta sobre contratos municipales con fondos de terceros. Se confirma que no requieren acuerdo del concejo según jurisprudencia vigente (dictámenes 21.140/2006, 932/2009), diferenciando de la aplicación del art. 65 letra i) ley 18.695 cuando involucran recursos municipales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría General de Valparaíso
• Materia: Contratos municipales financiados con fondos de terceros y necesidad de acuerdo del concejo municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de un concejal de Algarrobo sobre la falta de acuerdo del concejo municipal para un contrato financiado con recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).
• Documentación asociada: Oficio de la Contraloría Regional de Valparaíso, referencia N° 50.705 de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 65, letra i).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los contratos y convenios municipales que involucren fondos de terceros requieren el acuerdo del concejo municipal, según el artículo 65 letra i) de la ley N° 18.695.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que no existe contradicción entre los dictámenes N°s. 21.140, de 2006, 932, de 2009, y 81.156, de 2011. Los dos primeros establecen que los contratos con fondos de terceros no requieren acuerdo del concejo (sin perjuicio de la obligación informativa), mientras que el último se refiere a una situación diferente: adquisiciones municipales financiadas con recursos propios (no regionales)...